注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)則

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)工作，確保注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》的有關(guān)規(guī)定和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試辦法》，制定本規(guī)則。 

　　第二條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試是中華人民共和國(guó)國(guó)家級(jí)執(zhí)業(yè)資格考試。注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試的考務(wù)工作，在財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱"全國(guó)考委會(huì)"）的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，全國(guó)考委會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱"全國(guó)考辦"）負(fù)責(zé)具體組織、實(shí)施。 

　　第三條 各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱"地方考委會(huì)"）貫徹、實(shí)施全國(guó)考委會(huì)的決定，組織、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試的考務(wù)工作；各地方考委會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱"地方考辦"）在地方考委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)考辦的指導(dǎo)下，按照統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)具體組織、實(shí)施本地區(qū)的考務(wù)工作。

　　第二章 試卷的運(yùn)送及保管

　　第四條 全國(guó)考辦統(tǒng)一印制試卷（包括試題卷、答題卡、答題卷），分科密封包裝（答題卡另行封裝）。包裝袋分25份卷標(biāo)準(zhǔn)裝袋和5份卷備用裝袋兩種。各地方考辦根據(jù)本地區(qū)報(bào)考人數(shù)、考場(chǎng)設(shè)置情況確定所需試卷袋數(shù)，并上報(bào)全國(guó)考辦。 

　　第五條 試卷的發(fā)送、回收交接程序及要求：（一）試卷由全國(guó)考辦指派專車，由武警于開(kāi)考前7天護(hù)送至各地方考辦設(shè)置的試卷庫(kù)。（二）各地方考辦應(yīng)于開(kāi)考前1天將試卷直接送達(dá)各考區(qū)試卷庫(kù)或各考區(qū)直接將試卷領(lǐng)至本考區(qū)試卷庫(kù)。（三）各考區(qū)應(yīng)于每科開(kāi)考前1小時(shí)將該科試卷直接送達(dá)各考點(diǎn)。（四）每科考試結(jié)束后，各考點(diǎn)應(yīng)立即將試卷送至其所在考區(qū)試卷庫(kù)；各考區(qū)應(yīng)于全部考試結(jié)束后1天之內(nèi)將試卷送往本地方考辦設(shè)置的試卷庫(kù)；各地方考辦應(yīng)于全部考試結(jié)束后4天之內(nèi)，將試卷送往全國(guó)考辦指定的試卷集中評(píng)閱地。（五）運(yùn)送試卷要指派專人（至少兩人）、專車（送往集中試卷評(píng)閱地可采用其他運(yùn)輸工具）。運(yùn)送途中要做到人不離卷，無(wú)關(guān)人員不得乘坐運(yùn)送試卷的專車，切實(shí)做到保密安全，并防止整個(gè)運(yùn)送途中試卷被污物污染。（六）交接試卷要嚴(yán)格履行簽收手續(xù)，認(rèn)真填寫交接單。

　　第六條 各地方考辦及各考區(qū)必須建立試卷庫(kù)。試卷庫(kù)要采取防水、防火、防盜等安全措施。存放試卷的卷柜鎖閉后，要加封蓋有地方考委會(huì)印章的密封條，由專人看管，確保試卷存放的安全。試卷入庫(kù)、出庫(kù)，必須建立登記制度，并有地方考委會(huì)兩名以上成員或由地方考委會(huì)指定兩名以上工作人員在場(chǎng)監(jiān)督。 

　　第七條 試卷啟用前、答題卷和答題卡密封后，任何人不得以任何理由擅自拆封。 第八條 試卷運(yùn)送、保管過(guò)程中如發(fā)生泄密及其他意外事故，要立即采取有效措施，防止擴(kuò)散；并迅速查明原因，及時(shí)報(bào)地方考委會(huì)及全國(guó)考委會(huì)請(qǐng)求處理。

　　第三章 考試實(shí)施

　　第九條 考試采取閉卷、筆試的方式在全國(guó)范圍同一時(shí)間內(nèi)舉行。 

　　第十條 由于自然災(zāi)害等不可抗力造成在某一地區(qū)某科目開(kāi)考時(shí)間必須推遲的，由地方考委會(huì)上報(bào)全國(guó)考委會(huì)批準(zhǔn)。推遲考試時(shí)間不得超過(guò)30分鐘。推遲考試時(shí)間超過(guò)30分鐘的，由全國(guó)考委會(huì)決定取消該地區(qū)該科目的考試，啟用備用試卷考試的時(shí)間另行通知。 

　　第十一條 考區(qū)、考點(diǎn)、考場(chǎng)設(shè)置及要求：（一）各地方考辦根據(jù)本地區(qū)報(bào)考人數(shù)及分布情況，本著"就近、集中"的原則，在本省、自治區(qū)、直轄市行政轄區(qū)內(nèi)設(shè)若干考區(qū)，考區(qū)下設(shè)若干考點(diǎn)，每一考點(diǎn)內(nèi)設(shè)若干考場(chǎng)?？紙?chǎng)應(yīng)在省、地（市或州）政府所在地設(shè)置，縣級(jí)及縣級(jí)以下行政轄區(qū)不設(shè)考場(chǎng)。（二）考點(diǎn)應(yīng)設(shè)置考務(wù)辦公室，作為考試期間收發(fā)試卷及處理考試事務(wù)的場(chǎng)所。（三）考場(chǎng)應(yīng)安全、安靜、光線充足?？紙?chǎng)內(nèi)除考試必備物品外，不得有任何與考試內(nèi)容有關(guān)的物品或字跡。（四）每一考場(chǎng)安排的報(bào)考人員一般不超過(guò)25人，報(bào)考人員的座位應(yīng)隨機(jī)排位，座位之間必須保持適當(dāng)距離。

　　第十二條 工作人員配備要求：（一）每一考區(qū)設(shè)主任一人，副主任一至兩人（以下簡(jiǎn)稱考區(qū)負(fù)責(zé)人），由地方考委會(huì)委派。考區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本考區(qū)各考點(diǎn)、考場(chǎng)的考試組織工作。（二）每一考點(diǎn)設(shè)主考一人，副主考一至兩人（以下簡(jiǎn)稱考點(diǎn)負(fù)責(zé)人），其職責(zé)為： 1．主持本考點(diǎn)的考試，全面負(fù)責(zé)本考點(diǎn)的考務(wù)工作； 2．培訓(xùn)本考點(diǎn)監(jiān)考人員及其他工作人員； 3．組織實(shí)施考場(chǎng)的布置和考前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作； 4．接收、保管試卷，向各考場(chǎng)分發(fā)、驗(yàn)收試卷； 5．監(jiān)督考試紀(jì)律執(zhí)行情況，處理本考點(diǎn)考試期間發(fā)生的重大問(wèn)題。（三）監(jiān)考人員由考區(qū)負(fù)責(zé)人和考點(diǎn)負(fù)責(zé)人共同認(rèn)定。 1.每個(gè)考場(chǎng)應(yīng)至少配備兩名監(jiān)考人員。 2.各考點(diǎn)應(yīng)配備若干考場(chǎng)外流動(dòng)監(jiān)考人員，負(fù)責(zé)考試期間考場(chǎng)內(nèi)監(jiān)考人員移交的需要在考場(chǎng)外處理的事項(xiàng)。 3.監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)遵守《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試監(jiān)考人員工作規(guī)則》。（四）各考點(diǎn)根據(jù)需要配備保衛(wèi)、醫(yī)務(wù)等服務(wù)人員，做好維護(hù)考點(diǎn)考試秩序及為應(yīng)考人員服務(wù)等項(xiàng)工作。

　　第十三條 考點(diǎn)、考場(chǎng)考前準(zhǔn)備工作：（一）開(kāi)考前應(yīng)適時(shí)張貼考點(diǎn)標(biāo)志、考場(chǎng)分布圖、考試有關(guān)規(guī)則及考試時(shí)間表。在考場(chǎng)門口張貼考場(chǎng)號(hào)及本考場(chǎng)應(yīng)考人員的準(zhǔn)考證號(hào)。應(yīng)考人員座位號(hào)統(tǒng)一貼在考桌桌面的左上角。（二）各考點(diǎn)要準(zhǔn)備好裝訂、密封答題卷及答題卡用的物品（剪刀、鉤針、漿糊等）。（三）全國(guó)考辦隨試卷統(tǒng)一發(fā)放考試專用草稿紙，考場(chǎng)監(jiān)考人員應(yīng)隨同試卷分發(fā)并回收。

　　第十四條 臨近開(kāi)考之前的工作：（一）考試時(shí)間。全國(guó)統(tǒng)一按照"北京時(shí)間"進(jìn)行考試?？荚嚽埃键c(diǎn)負(fù)責(zé)人、監(jiān)考人員應(yīng)核對(duì)校正鐘表。考點(diǎn)統(tǒng)一掌握考試時(shí)間，統(tǒng)一發(fā)出考試開(kāi)始和考試結(jié)束的信號(hào)。（二）取卷。每科考試開(kāi)始前25分鐘，各考場(chǎng)監(jiān)考人員（兩人）到考點(diǎn)考務(wù)辦公室向考點(diǎn)負(fù)責(zé)人領(lǐng)取試卷袋、答題卡袋及草稿紙直接進(jìn)入考場(chǎng)。（三）應(yīng)考人員入場(chǎng)。每科考試開(kāi)始前20分鐘，應(yīng)考人員憑準(zhǔn)考證及身份證件進(jìn)入考場(chǎng)，對(duì)號(hào)入座，將準(zhǔn)考證及身份證件放在考桌桌面的右上角。（四）試卷袋啟封。每科考試開(kāi)始前15分鐘，監(jiān)考人員當(dāng)眾啟封試卷袋，根據(jù)試卷袋中提供的《資料物品清單》逐項(xiàng)核對(duì)。核對(duì)無(wú)誤的，應(yīng)按本條第六款、第七款執(zhí)行；如發(fā)現(xiàn)試題卷、答題卷、答題卡有差錯(cuò)的，應(yīng)及時(shí)向考點(diǎn)負(fù)責(zé)人報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后啟用備用試卷袋，并在《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考場(chǎng)情況記錄單》（在《考場(chǎng)清單》背面，下同）中注明；如發(fā)現(xiàn)其他資料物品有差錯(cuò)，應(yīng)于考試開(kāi)始后向考點(diǎn)負(fù)責(zé)人報(bào)告，請(qǐng)求處理。（五）宣布考場(chǎng)紀(jì)律。試卷袋啟封后，監(jiān)考人員從試卷袋中取出《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試應(yīng)考人員考場(chǎng)守則》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試違紀(jì)、作弊處罰規(guī)則》，并向應(yīng)考人員宣讀。（六）分發(fā)答題卡和答題卷。每科考試開(kāi)始前10分鐘，監(jiān)考人員開(kāi)始向應(yīng)考人員分發(fā)答題卡和答題卷，并要求應(yīng)考人員在答題卡和答題卷規(guī)定位置填寫（填涂）姓名、準(zhǔn)考證號(hào)、身份證件號(hào)。（七）分發(fā)試題卷。每科考試開(kāi)始前3分鐘，監(jiān)考人員開(kāi)始向應(yīng)考人員分發(fā)試題卷。 

　　第十五條 考試開(kāi)始后，由一名監(jiān)考人員在前臺(tái)監(jiān)考，其他監(jiān)考人員逐個(gè)核對(duì)應(yīng)考人員在答題卡和答題卷上所填寫（填涂）的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)、身份證件號(hào)及其相貌是否與其準(zhǔn)考證、身份證件相關(guān)欄目?jī)?nèi)容及照片一致，并與《考場(chǎng)清單》（含《考場(chǎng)情況記錄單》）核對(duì)。若有不符，立即查明處理。對(duì)無(wú)準(zhǔn)考證的應(yīng)考人員，應(yīng)將其請(qǐng)出考場(chǎng)。開(kāi)考30分鐘后，應(yīng)再檢查應(yīng)考人員是否按要求填寫（填涂），如發(fā)現(xiàn)未按要求填寫（填涂）者，應(yīng)警告并命其補(bǔ)正，如仍不補(bǔ)正即按嚴(yán)重違紀(jì)處理。 

　　第十六條 當(dāng)發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)應(yīng)考人員有嚴(yán)重違紀(jì)或作弊行為時(shí)，應(yīng)立即停止其考試，將其帶出考場(chǎng)。監(jiān)考人員應(yīng)在其答題卷得分欄內(nèi)、答題卡頁(yè)首空白處簽注"嚴(yán)重違紀(jì)"或"作弊"字樣，并填寫《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴(yán)重違紀(jì)、作弊情況報(bào)告單》（一式兩份），并在《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考場(chǎng)情況記錄單》（一式兩份）中注明嚴(yán)重違紀(jì)、作弊情況?！蹲?cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴(yán)重違紀(jì)、作弊情況報(bào)告單》一份連同嚴(yán)重違紀(jì)、作弊應(yīng)考人員的答題卡、答題卷及有關(guān)證據(jù)交地方考辦收存；另一份由地方考辦及地方考委會(huì)簽署處理意見(jiàn)后在回收答題卡、答題卷時(shí)一并送至試卷集中評(píng)閱地。 

　　第十七條 每科考試開(kāi)始30分鐘后，未進(jìn)入考場(chǎng)的應(yīng)考人員停止入場(chǎng)；應(yīng)考人員方可交卷退場(chǎng)?？荚嚱Y(jié)束前30分鐘及15分鐘時(shí)，監(jiān)考人員應(yīng)提醒應(yīng)考人員注意掌握時(shí)間?？荚嚱Y(jié)束前15分鐘內(nèi)應(yīng)考人員不得再交卷退場(chǎng)?？荚嚱Y(jié)束時(shí)間到，監(jiān)考人員應(yīng)要求應(yīng)考人員立即停止答題，將答題卡、試題卷、答題卷及草稿紙翻放在桌面上，當(dāng)眾清點(diǎn)回收試題卷、答題卡、答題卷及草稿紙。清點(diǎn)回收工作結(jié)束后，應(yīng)考人員方可退出考場(chǎng)。 

　　第十八條 各科、全科考試結(jié)束之后的工作及要求：（一）應(yīng)考人員退出考場(chǎng)后，監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)本考場(chǎng)有效答題卡、答題卷數(shù)量，并將其分別填寫在25份裝答題卡袋和25份裝試卷袋封面的指定欄目?jī)?nèi)；并認(rèn)真填寫《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考場(chǎng)情況記錄單》。（二）監(jiān)考人員應(yīng)將本考場(chǎng)試題卷、答題卡、答題卷、草稿紙、答題卡袋、試卷袋及其他有關(guān)資料帶回考務(wù)辦公室，交考點(diǎn)負(fù)責(zé)人驗(yàn)收后分別處理： 1．每一考場(chǎng)有效答題卷按統(tǒng)一規(guī)定的方式裝訂成一冊(cè)并密封，裝入本考場(chǎng)25份裝試卷袋中，并再次密封； 2．每一考場(chǎng)有效答題卡收理整齊后裝入本考場(chǎng)25份裝答題卡袋中并密封，封裝時(shí)切勿折損； 3．試題卷、未使用過(guò)的答題卡、未使用過(guò)的答題卷應(yīng)集中回收，不再裝訂成冊(cè)或封裝； 4．啟用過(guò)的備用試卷袋，不再用于裝試卷，連同草稿紙一并集中回收。（三）密封后的有效答題卡袋及有效答題卷卷袋以及集中回收的試題卷、未使用過(guò)的答題卡、未使用過(guò)的答題卷、備用試卷袋、備用答題卡袋、草稿紙、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考場(chǎng)情況記錄單》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴(yán)重違紀(jì)、作弊情況報(bào)告單》由考區(qū)送至地方考辦試卷庫(kù)。（四）地方考辦應(yīng)驗(yàn)收、清點(diǎn)各考區(qū)交回的密封答題卡袋、密封答題卷袋以及試題卷、未使用過(guò)的答題卷、未使用過(guò)的答題卡、備用試卷袋、備用答題卡袋、草稿紙、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考場(chǎng)情況記錄單》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴(yán)重違紀(jì)、作弊情況報(bào)告單》，并將《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考場(chǎng)情況記錄單》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴(yán)重違紀(jì)、作弊情況報(bào)告單》分裝成兩冊(cè)（無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)、作弊情況的，不應(yīng)填寫《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴(yán)重違紀(jì)、作弊情況報(bào)告單》，亦不裝訂）。地方考辦應(yīng)將密封答題卡袋、密封答題卷袋、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考場(chǎng)情況記錄單》（一冊(cè)）、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴(yán)重違紀(jì)、作弊情況報(bào)告單》（一冊(cè)）在全部考試結(jié)束后4天內(nèi)委派專人（至少兩人）送往全國(guó)考辦指定的試卷集中評(píng)閱地。（五）《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考場(chǎng)情況記錄單》（另一冊(cè)）、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴(yán)重違紀(jì)、作弊情況報(bào)告單》（另一冊(cè)）連同嚴(yán)重違紀(jì)、作弊應(yīng)考人員的答題卡、答題卷及有關(guān)證據(jù)由地方考辦收存。試題卷、未使用過(guò)的答題卷、未使用的答題卡、備用試卷袋、備用答題卡袋、草稿紙由地方考辦收存，在考試成績(jī)發(fā)布之日起1個(gè)月后銷毀。 

　　第十九條 考試期間，出現(xiàn)異常情況，由地方考委會(huì)處置或授權(quán)考區(qū)負(fù)責(zé)人處置；出現(xiàn)重大異常情況，其影響范圍較大的，應(yīng)報(bào)全國(guó)考委會(huì)處置。 

　　第二十條 除全國(guó)考委會(huì)或地方考委會(huì)、全國(guó)考辦或地方考辦成員以及該考場(chǎng)應(yīng)考人員、監(jiān)考人員外，未經(jīng)全國(guó)考委會(huì)或地方委會(huì)允許，任何人不準(zhǔn)進(jìn)入考場(chǎng)，任何單位和個(gè)人不得在考場(chǎng)內(nèi)采訪、照像和攝像。 

　　第二十一條 考試期間，全國(guó)考委會(huì)、地方考委會(huì)、各考區(qū)及考點(diǎn)要配備值班人員，設(shè)立值班電話，地方考委會(huì)值班室至少要有一臺(tái)傳真機(jī)和一部移動(dòng)電話，以便處置緊急異常情況；各科考試開(kāi)考30分鐘后，應(yīng)將參考人數(shù)逐級(jí)上報(bào)。各地方考委會(huì)成員要親臨各考區(qū)、考點(diǎn)，巡視檢查考試情況，處理考試中發(fā)生的重大問(wèn)題。全國(guó)考委會(huì)要派出人員到部分地區(qū)巡考。

　　第四章 附 則

　　第二十二條 考務(wù)工作的全過(guò)程實(shí)行回避制度。凡本人或其配偶、直系親屬參加考試的，則不能參與當(dāng)年度試卷的印制、監(jiān)印、裝袋、運(yùn)送、保管等項(xiàng)工作；不能擔(dān)任所在考區(qū)、考點(diǎn)的負(fù)責(zé)人或同一考點(diǎn)的其他工作人員；與應(yīng)考人員同一單位或有隸屬關(guān)系的，不能擔(dān)任同一考點(diǎn)的監(jiān)考工作。 

　　第二十三條 有關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試試題、方式，應(yīng)考人員情況，考區(qū)、考場(chǎng)的設(shè)置情況，考試實(shí)施過(guò)程中的情況，考試成績(jī)情況等，在未正式公布之前，作為國(guó)家級(jí)機(jī)密管理。任何單位和個(gè)人，未經(jīng)全國(guó)考委會(huì)或地方考委會(huì)同意，不得擅自向社會(huì)發(fā)布。 

　　第二十四條 參與考試工作的各類人員，必須嚴(yán)格遵守本規(guī)則，如有違反，將按《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試違紀(jì)、作弊處罰規(guī)則》予以處罰。 

　　第二十五條 每年注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試成績(jī)正式發(fā)布之日起1個(gè)月內(nèi)，各地方考辦應(yīng)就本地區(qū)考試情況寫出書面總結(jié)，由省級(jí)考辦匯總后報(bào)全國(guó)考辦備案。 

　　第二十六條 在每一考試年度結(jié)束后，全國(guó)考辦將對(duì)各地方考辦實(shí)施的考試組織工作予以考核。具體考核辦法另行規(guī)定。 

　　第二十七條 本規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。